3 2 R-DAGJ-334-2005 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las doce horas del nueve de junio de dos mil cinco.---------------------------------------------- Recurso de Objeción al cartel interpuesto por Inversiones Camarias S. A., en contra del cartel de la Licitación por Registro 01-2005 promovida por el Patronato Nacional de la Infancia para la contratación de servicios de vigilancia en varias oficinas.------------------------------------------------------ I.-Por cuanto: El recurso que se conoce fue presentado en tiempo y forma.------------------------------- II.-Por cuanto: La recurrente alega los siguientes aspectos: 1) Cumplimiento de ley derogada. 2) Modificar requisito del inciso b) del artículo 14 del cartel. 3) Certificación del Ministerio de Seguridad Pública (véase escrito en expediente de objeción).------------------------------------------------- III.-Por cuanto: Se confirió audiencia especial, mediante auto de las nueve horas del dos de junio, a la Administración para que se pronunciara con respecto a los alegatos del recurso y enviara un ejemplar del cartel (ver expediente de objeción, folio E-1).---------------------------------------------------- V.-Por cuanto: El Patronato Nacional de la Infancia atendió la audiencia conferida (véase escrito contenido en el expediente de objeción).-------------------------------------------------------------------------- VI.-Sobre el fondo: Nos referirnos de seguido a cada uno de los puntos objetados. 1) Ley Derogada: La objetante señala que el cartel requiere que la adjudicataria cumpla con lo dispuesto en la Ley de Armas y Explosivos 7530, Ley General de Policía 7410, y la Ley de Servicios de Seguridad Privada 8395, pero que la ley actual y vigente que regula el servicio privado de seguridad es la ley 8395 y no la ley 7410. De acuerdo con lo anterior, solicita que se elimine del cartel la obligatoriedad de cumplir con la ley “reemplazada”. La Adm ...

1 1 R-DAGJ-729-2004 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las ocho horas con treinta minutos del veinticuatro de noviembre de dos mil cuatro.------ Recurso de apelación interpuesto por CAMARIAS, S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación por Registro número 08-2003 promovida por el Patronato Nacional de la Infancia para la contratación del servicio de vigilancia en varias oficinas recaído a favor de OFICSEVI, S.A., por ¢36.420.000,00 anual.--------------------------------------------------------------------------------------------- R E S U L T A N D O I. CAMARIAS, S.A., alega contra la adjudicataria, en suma, la presencia de precio ruinoso en su plica como un vicio que a la fecha no había sido señalado ni probado por parte de ningún oferente.-- II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.------------------------------------------------------------------------------------------------------ CONSIDERANDO I) HECHOS PROBADOS: Único) El Patronado Nacional de la Infancia readjudicó este concurso, después de la anulación del primer acto de adjudicación ordenada por este mismo órgano contralor mediante R-DAGJ-267-2004, de las 8:00 horas del 20 de mayo del 2004, a la empresa OFICSEVI, S.A. por ¢36.420.000,00 (Vid, La Gaceta número 219, del martes 9 de noviembre del 2004).-------- II) SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. Este órgano contralor, en aras de evitar el entorpecimiento indebido de la actividad administrativa, está legalmente obligado “…a analizar con todo detenimiento, dentro del plazo de los diez días hábiles posteriores al vencimiento del plazo para apelar, su admisibilidad (la del recurso) y procedencia general, procurando detectar en esta etapa las gestiones manifiestamente improcedentes...”; en términos de la Ley de Contratación Administrativa, sería la valoración y aplicación en tres sentidos; veamos: “La Contraloría General ...

PAGE 2 R-DAGJ-267-2004 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las ocho horas del veinte de mayo de dos mil cuatro.------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa OFICSEVI, Sociedad Anónima, en contra del acto de adjudicación de la Licitación por Registro No. 08-2003 promovida por el Patronato Nacional de la Infancia para la “Compra de servicios de vigilancia en varias oficinas” recaído a favor de Inversiones Camarias, Sociedad Anónima, por un monto de ¢40.164.000,00.------------------ R E S U L T A N D O I) La empresa OFICSEVI, S.A. alegó en su recurso lo siguiente: Su oferta es la de menor precio, siendo que la empresa adjudicataria ofreció un precio de ¢40.164.000,00 y OFICSEVI presentó un precio de ¢36.420.000,00. Señala que, además de contar con el mejor precio, también cumple con el 100% referente al punto de la “Antigüedad y Experiencia” de la Empresa, misma que alega les fue suprimida por parte de una mala apreciación de la Administración, y además, indica que también presentaron todas las referencias escritas necesarias, y que sin embargo, por un proceso defectuoso de calificación se les asignó un puntaje muy por debajo del que considera merecen. Por otra parte, arguye que el proceso de adjudicación ha sido irregular debido al establecimiento de un presupuesto máximo en el cartel de la contratación, en el punto 1.3 en el que se da la Información sobre el “Presupuesto disponible por línea”, lo cual indica que resultó irrelevante pues la adjudicación del contrato sobrepasó el tope máximo establecido por el cartel. Señala que lo anterior les genera un agravio al incurrir en error al limitarse en su totalidad a los requisitos del cartel y con el eventual atropello concerniente a la adjudicación por encima del presupuesto máximo establecido. 1) Sobre la Antigüedad y Experiencia de la Empresa: Indica que en su oferta consta la certificación del Ministerio de Segu ...

3 4 R-DAGJ-206-2004 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las nueve horas del día veintidós de abril de dos mil cuatro.------------------------------------ Recurso de objeción al cartel interpuesto por Telemática Internacional Corporación S. A., en contra del cartel de la Licitación por Registro N° 1-2004, promovida por el Patronato Nacional de la Infancia para la compra de equipo de cómputo.-------------------------------------------------------------- POR CUANTO: I. El recurso que se conoce fue presentado en tiempo y forma.------------------------------------------------ II. La firma impugnante planteó formal recurso de objeción en contra del cartel de la licitación de referencia, manifestando lo siguiente: 1) Certificación de los equipos para trabajar en ambiente Windows 2000 y XP. 2) Que está mal formulado el punto 4.5 del cartel de la licitación. 3) Que el punto 5.5.2.6 del cartel es omiso en información importante. 4) Inconformidad con el punto 6.2 del cartel sobre las certificaciones requeridas. (véase escrito en expediente de objeción).--------------------- III. Este Despacho concedió la audiencia especial de rigor a la Administración licitante, mediante auto de las once horas del dos de abril de dos mil cuatro, para que se pronunciara respecto de los fundamentos del recurso y a la vez se sirviera enviar a este Órgano Contralor un ejemplar del cartel de la licitación (véanse autos respectivos agregados al expediente de objeción).------------------------- IV. El Patronato Nacional de la Infancia (PANI) atendió la audiencia conferida, manifestado variar sólo el tercer punto objetado y mantener los demás tal y como fueron concebidos originalmente (véase escrito contenido en expediente de objeción).---------------------------------------------------------- V. Vistos los términos de la respuesta ofrecida por el PANI, en la cual rechaza prácticamente la modificación de 3 de los 4 puntos objetados, este ...